中新社北京2月22日電 (記者 趙建華)中國提出，今年積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。中國財政部部長劉昆22日解釋了其中的內(nèi)涵。他再三強調(diào)，花錢(財政資金)要見成效。
當天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，劉昆說，提升效能就是統(tǒng)籌財政資源，強化預算編制、審核、支出和績效管理，推進績效結(jié)果和預算安排有機銜接，加強與貨幣政策等協(xié)調(diào)，確保宏觀政策穩(wěn)健有效。注重精準就是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困、科技創(chuàng)新，實施新的更大力度減稅降費；政府過緊日子，同時加強對基本民生、重點領(lǐng)域、地方特別是基層的財力保障。增強可持續(xù)性就是在發(fā)展中保障和改善民生，不好高騖遠、吊高胃口；適當確定赤字率，科學安排債務(wù)規(guī)模，有效防范化解風險。
從去年第四季度到今年1月份，中國陸續(xù)公布減稅降費政策。劉昆表示，今年要用好政策工具箱，早出臺政策、早落地見效。
——實施更大力度減稅降費。在去年1.1萬億元(人民幣，下同)的基礎(chǔ)上，今年將實施更大規(guī)模減稅降費，市場主體會有更多獲得感。
——保持適當支出強度，重點支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家“十四五”規(guī)劃重大項目，提高支出精準度，不撒“胡椒面”。
——合理安排地方政府專項債券，去年底已提前下達1.46萬億元，1月份完成發(fā)行4844億元，全部用于交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等重點領(lǐng)域。今年各地開工了很多新項目，其中相當多的項目利用了專項債券資金。
——加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付特別是一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模將大幅增加，繼續(xù)向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，兜牢基層“三保”底線。
——堅持過緊日子。中央財政帶頭，繼續(xù)壓減非重點、非剛性支出。地方財政也要從嚴從緊。
——嚴肅財經(jīng)紀律，加強和改進地方財經(jīng)秩序，讓財經(jīng)紀律成為不可觸碰的“高壓線”。
劉昆強調(diào)，中央本級支出已連續(xù)兩年負增長，今年將進一步壓減非剛性非重點支出，拉緊錢袋子，把能省的錢省下來。嚴控會議、差旅、培訓、論壇等支出，嚴禁新建擴建政府樓堂館所，不該花的錢一分不花。提高資金使用效益，讓有限的錢花出最好的效果。
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