從水韻江南的太湖之濱，到蒼茫壯闊的天山南麓，一場跨越五千里的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，正為鄉(xiāng)村振興注入新活力。在新疆阿合奇縣，4.2萬株來自江蘇無錫的墨紅玫瑰，深深扎根在曾經(jīng)的戈壁荒灘，綻放出絢麗的“江南紅”。而這背后，是一條由產(chǎn)業(yè)協(xié)作與稅收支持共同鋪就的融合發(fā)展、共同富裕之路。
曾經(jīng)的阿合奇縣，受高海拔、強(qiáng)風(fēng)沙和堿性土壤等自然條件制約，傳統(tǒng)農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化種植，農(nóng)業(yè)發(fā)展長期面臨瓶頸。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年。無錫援疆工作組在深度調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)時(shí)，團(tuán)隊(duì)中一位擁有多年玫瑰種植經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員敏銳地注意到，該地區(qū)日均光照長達(dá)16小時(shí)、晝夜溫差大、病蟲害少，非常適合薔薇科植物生長。
【資料圖】
轉(zhuǎn)機(jī)并非偶然——無錫宜興市徐舍鎮(zhèn)美棲村早已通過發(fā)展玫瑰種植、深加工及鄉(xiāng)村旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈模式，成功走出了一條振興之路。玫瑰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，不僅讓援疆團(tuán)隊(duì)看到了技術(shù)復(fù)制、經(jīng)驗(yàn)遷移的可行性，更為這場跨越東西的產(chǎn)業(yè)合作帶來了信心。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作，政策先行。面對跨省經(jīng)營帶來的復(fù)雜稅政問題，無錫稅務(wù)部門主動(dòng)靠前，與援疆工作組聯(lián)合開展稅收政策前置服務(wù)，從“錫奇玫瑰”種植項(xiàng)目啟動(dòng)之初便嵌入稅收專業(yè)支持。雙方圍繞種苗引進(jìn)、設(shè)備調(diào)配、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理適用政策及涉稅風(fēng)險(xiǎn)，為有關(guān)企業(yè)量身定制涉稅方案，筑牢政策保障基礎(chǔ)。
2023年，首批玫瑰種苗跨省調(diào)運(yùn)前夕，稅務(wù)部門及時(shí)為企業(yè)送上量身編制的“政策錦囊”，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品收購抵扣、自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅等政策輔導(dǎo)，打通“東苗西送”綠色通道，降低企業(yè)前期運(yùn)營成本超數(shù)十萬元，極大提振了投資信心。懷著這份底氣，企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)攜精心選育的優(yōu)質(zhì)種苗遠(yuǎn)赴阿合奇，系統(tǒng)引入滴灌節(jié)水技術(shù)，針對性地搭建防風(fēng)固沙設(shè)施，成功攻克了戈壁種植的諸多技術(shù)瓶頸。
為實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)“不斷線”，無錫稅務(wù)部門還專門成立“援疆稅收服務(wù)專班”，提供線上答疑、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)代辦等專項(xiàng)服務(wù)，累計(jì)幫助企業(yè)解決異地涉稅問題17個(gè)，協(xié)助辦理涉稅業(yè)務(wù)9筆，有效支持了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。如今在阿合奇，玫瑰示范種植面積已擴(kuò)大至380畝，成活率高達(dá)92%，項(xiàng)目成效顯著。
一朵朵玫瑰，不僅綻放出美麗，更激活了共富產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)?shù)啬撩癜瑺柨细吲d地說：“我家承包10畝玫瑰田，畝產(chǎn)鮮花約400公斤，公司以每公斤15元的保底價(jià)收購，年創(chuàng)收能超過6萬元。”截至目前，玫瑰種植已帶動(dòng)127戶牧民實(shí)現(xiàn)季節(jié)性就業(yè)，人均月增收超2000元，“江南經(jīng)濟(jì)”模式在天山腳下取得實(shí)效。
隨著玫瑰產(chǎn)業(yè)向深加工領(lǐng)域延伸，無錫稅務(wù)部門進(jìn)一步升級服務(wù)，聚焦小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅減免等政策，集成“玫瑰產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠錦囊”，精準(zhǔn)推送至新疆蘭奇等核心企業(yè)。2023年以來，累計(jì)為相關(guān)企業(yè)減免增值稅、企業(yè)所得稅等65萬余元，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)值提升的內(nèi)生動(dòng)力。
如今，阿合奇的戈壁玫瑰已綻放出多重效益：花茶、精油等深加工產(chǎn)品持續(xù)推出，玫瑰主題觀光旅游初具規(guī)模，預(yù)計(jì)年接待游客1.5萬人次；“種植-加工-文旅”三產(chǎn)融合模式基本成形，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值有望突破2000萬元，東西部協(xié)作的“共富鏈”愈加清晰。
從太湖到天山，稅惠活水浸潤滋養(yǎng)著玫瑰產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。當(dāng)江南的產(chǎn)業(yè)智慧遇見西北的資源稟賦，稅收政策的春風(fēng)便吹過了戈壁灘，一路護(hù)航，見證著一朵朵玫瑰串聯(lián)起民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興的時(shí)代之路。
張靜 陳怡伶
校對 朱亞萍
