今年中央一號文件明確，從脫貧之日起設立5年過渡期，逐步實現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。2021年政府工作報告提到，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進農村改革和鄉(xiāng)村建設，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，壯大縣域經濟。兩會期間，鄉(xiāng)村振興亦成為社會各界廣泛關注的焦點話題。對于接下來的工作該怎么干?多位代表委員建言獻策，共同勾勒“鄉(xiāng)村振興”藍圖。
鄉(xiāng)村建設要“抓好硬件” 加大清潔能源布局
2020年，我國推進鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步展開，農村人居環(huán)境整治成效明顯。但是目前來看，農村基礎設施很多只是到了行政村，村以下到戶還有不少短板、弱項。
對此，農業(yè)農村部部長唐仁健表示，今年鄉(xiāng)村建設將主要從“建好硬件”、“抓好軟件”下手，“硬件”主要指的是水電路氣訊，主要倡導和推動向村去覆蓋、向戶去延伸。尤其是推動那些既有利于生活方便、又有利于生產條件改善的設施建設。軟件主要是社會服務和鄉(xiāng)村治理。力求讓農村的上學條件、醫(yī)療條件、養(yǎng)老條件更好一點，保障水平更高一點。
全國人大代表、明陽集團董事長張傳衛(wèi)也同樣在“硬件”方面提出了建議。他認為我國鄉(xiāng)村能源結構和供應體系仍以化石能源為主，難以支撐鄉(xiāng)村振興建設和快速發(fā)展，同時也給美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。同時用電成本已成為農民生活和農產品深開發(fā)、鄉(xiāng)村經濟包括工業(yè)生產的最重要成本。但當前的農村電價，還是給農民們形成了一定的經濟壓力。
因此，張傳衛(wèi)建議，風、光能源應該成為農村鼓勵和加大加快開發(fā)的清潔能源，成為鄉(xiāng)村振興的主體能源。同時，鄉(xiāng)村新能源布局要盡量就近建設，減少長途輸送。
產業(yè)發(fā)展應擺在鄉(xiāng)村振興突出位置 “數(shù)字化”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等成關鍵詞
今年政府工作報告指出，扎實推進農村改革和鄉(xiāng)村建設，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，壯大縣域經濟，拓寬農民就業(yè)渠道。
全國人大代表、安徽省農業(yè)科學院副院長趙皖平表示，促進產業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一個重要內容。全國人大代表、吉林敖東董事長李秀林也提到，鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎。
“鄉(xiāng)村產業(yè)”如何興旺?“數(shù)字化”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等成代表委員們建言獻策的關鍵詞。
全國政協(xié)委員、民建中央常委馬國湘認為，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)的融合應用，加快數(shù)字農業(yè)發(fā)展，對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要意義。
他建議，一是建設基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的農業(yè)全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，夯實數(shù)字農業(yè)發(fā)展基礎。加快5G、千兆光纖、衛(wèi)星4G等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施在部分有條件、有需求的農村地區(qū)布設，滿足農業(yè)的數(shù)字化需求。二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在農業(yè)生產領域全面滲透。三是利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升農業(yè)產業(yè)鏈數(shù)字化水平。
全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國則建議國家應大力支持和鼓勵現(xiàn)代化科技企業(yè)“下鄉(xiāng)”參與到鄉(xiāng)村振興工作中來，使現(xiàn)代化科學技術帶來的產業(yè)增值效應與增加農民收入、轉變農業(yè)生產方式等相輔相成，實現(xiàn)企業(yè)、農民、農村多贏;將科技成果運用到農業(yè)農村相關產業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農業(yè)以及鄉(xiāng)村產業(yè)綠色、創(chuàng)新發(fā)展，讓農民有活干有錢賺，同時環(huán)境得到保護，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設的新局面。
全國人大代表、騰訊董事會主席馬化騰建議引導互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農業(yè)“同頻共振”，加快推動農業(yè)生產數(shù)字化。同時，他認為，應該大力吸引并培育信息時代“新農人”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。
“無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興，都將產業(yè)發(fā)展擺在突出位置。但由于農業(yè)設施投入大，回收期長，盈利薄等原因，多數(shù)鎮(zhèn)、村規(guī)模性特色產業(yè)難以形成。對此，要聚焦優(yōu)勢產業(yè)，重點扶持一批龍頭企業(yè)，培育新型農業(yè)經營主體，打造區(qū)域農業(yè)產業(yè)品牌。”趙皖平說。
(記者 王晨曦)
