記者獲悉，北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局聯(lián)合制定了《金融支持北京市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求完善信貸運(yùn)行機(jī)制。
首先，堅(jiān)持分類(lèi)施策。落實(shí)有保有控的信貸政策，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭、效益領(lǐng)先企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各銀行在授信額度和融資成本方面予以適度傾斜，進(jìn)一步豐富合格抵質(zhì)押品種類(lèi)，創(chuàng)新?lián)：腿谫Y方式。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有前景、技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)企業(yè)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。引導(dǎo)各銀行穩(wěn)妥有序退出過(guò)剩產(chǎn)能領(lǐng)域，對(duì)冶金、建材、石化化工、船舶等行業(yè)中符合產(chǎn)業(yè)鏈定位，有市場(chǎng)、有效益、有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)和技改項(xiàng)目，要支持其合理信貸需求，對(duì)有條件實(shí)施兼并重組的產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，適當(dāng)給予信貸支持。對(duì)未按期退出產(chǎn)能的企業(yè)，支持嚴(yán)控新增授信，壓減存量貸款，從融資方面督促企業(yè)盡快退出產(chǎn)能。
其次，提升信貸專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)有條件的銀行在制造業(yè)聚集區(qū)探索對(duì)新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天、綠色能源等重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)化支持，設(shè)立特色支行，在信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)偏好等方面實(shí)施差異化管理，提供特色金融服務(wù)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理考量制造業(yè)企業(yè)技術(shù)、人才、市場(chǎng)前景等“軟信息”，將相關(guān)因素納入銀行客戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系，挖掘企業(yè)潛在價(jià)值。
同時(shí)，發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極開(kāi)發(fā)支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升風(fēng)險(xiǎn)保障水平，完善保險(xiǎn)服務(wù)，為制造業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司建立完善支持本地制造業(yè)發(fā)展的保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。對(duì)經(jīng)國(guó)家或北京市專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬于首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備或?qū)儆谥卮蠹夹g(shù)裝備的企業(yè)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司給予保費(fèi)補(bǔ)貼相關(guān)支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與銀行加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，整合互補(bǔ)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同性，為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的綜合性金融服務(wù)。
此外，改進(jìn)考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)增設(shè)制造業(yè)信貸投放指標(biāo)、有效運(yùn)用評(píng)估結(jié)果等方式，鼓勵(lì)各銀行加大制造業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放力度。引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)考核，通過(guò)內(nèi)部資金價(jià)格引導(dǎo)，提升業(yè)務(wù)條線(xiàn)和分支機(jī)構(gòu)發(fā)放制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款的積極性，將更多信貸資源向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)配置。引導(dǎo)銀行分支機(jī)構(gòu)建立支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的差異化考核激勵(lì)機(jī)制，在考核中結(jié)合服務(wù)制造業(yè)情況，落實(shí)授信盡職免責(zé)辦法，激勵(lì)銀行加大對(duì)制造業(yè)授信力度。
(記者 韓宋輝)
