為化解信托業(yè)不良資產風險，推動信托業(yè)轉型發(fā)展，銀保監(jiān)會近日下發(fā)《關于推進信托公司與專業(yè)機構合作處置風險資產的通知》(以下簡稱《通知》)，支持信托公司與中國信托業(yè)保障基金有限責任公司(以下簡稱“信?；?rdquo;)、金融資產管理公司和地方資產管理公司等專業(yè)機構合作處置信托公司固有不良資產和信托風險資產。
隨著信托業(yè)監(jiān)管不斷加強，前期積累的信托風險加快暴露，但總體仍處可控水平。信托業(yè)協會公布的數據顯示，2020年一季度，信托業(yè)資產風險率為3.02%，已連續(xù)九個季度上升。記者對相關數據統計后發(fā)現，2020年至少有13家信托公司的固有資產不良率超過10%。
業(yè)內普遍認為，此次《通知》的發(fā)布，明確了信托業(yè)風險資產的處置方式，使信托公司對風險資產的處置更加靈活及市場化，有利于加速出清信托業(yè)風險，將有力推動信托業(yè)轉型發(fā)展。
信托業(yè)風險資產處置
加速市場化
近年來，監(jiān)管部門對信托業(yè)的監(jiān)管力度不斷加強。2020年6月份，銀保監(jiān)會曾下發(fā)《關于信托公司風險處置相關工作的通知》，要求信托公司加大對表內外風險資產的處置，壓降信托通道業(yè)務規(guī)模，逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務規(guī)模。今年，銀保監(jiān)會再次聚焦信托風險，為信托業(yè)風險資產的處置提供了更為清晰的市場化路徑。
“此次發(fā)布的《通知》，允許信托業(yè)風險資產轉讓，可選擇委托專業(yè)機構處置資產、反委托收購等方式，信托公司對風險資產的處置更加靈活及市場化。”用益信托研究員帥國讓對記者表示，在“兩壓一降”的嚴監(jiān)管背景下，當前信托公司的風險管理仍面臨較大壓力?！锻ㄖ返南掳l(fā)，有利于加速出清信托業(yè)風險，推動信托公司深度轉型，促進信托業(yè)健康發(fā)展。
《通知》稱，信托業(yè)風險資產處置可探索多種模式：一是向專業(yè)機構直接轉讓資產，由專業(yè)機構獨立處置或與信托公司合作處置;二是向特殊目的載體轉讓資產，即信托公司向信托保障基金公司、資產管理公司等專業(yè)機構合作設立的特殊目的載體賣斷信托業(yè)風險資產;三是信托公司委托專業(yè)機構提供風險資產管理和處置相關服務;四是信托保障基金公司反委托收購，即信托保障基金公司收購信托業(yè)風險資產后，并委托信托公司代為管理和處置;五是其他合作模式。
“《通知》明確了信托業(yè)風險資產的處置方式，信托公司未來需在《通知》的框架下處置風險資產，確保風險資產處置的合規(guī)性。同時，《通知》還明確了中國信托業(yè)保障基金公司可在風險資產處置工作中發(fā)揮積極作用，有助于信托保障基金更好地發(fā)揮其化解和處置信托業(yè)風險的職能。”百瑞信托博士后工作站研究員謝運博對記者表示。
《通知》還指出，在構建信托業(yè)風險資產處置機制上，要引入市場化競爭機制。支持信托保障基金公司、資產管理公司等市場主體在依法合規(guī)的前提下，積極參與信托業(yè)風險資產處置;通過引入多元化市場參與主體，增強市場交易活躍度，更好地促進信托資產價值的發(fā)現和提升。
此外，《通知》還明確了損失分擔機制。信托公司應當按照“賣者盡責、買者自負”“賣者失責、依責賠償”的原則，做好信托產品風險承擔主體確認、損失認定和劃分工作。對于信托產品發(fā)生的損失，信托公司還應當基于受托履職情況，依據協商結果或司法裁定，區(qū)分應由自身承擔的賠償責任和應由投資者承擔的投資損失，并在信托公司資產負債表中就賠償責任確認預計負債。
針對上述規(guī)定，謝運博認為，由于信托公司未來可能會承擔一定的賠償責任，這對信托公司的資本實力提出了更高要求。信托公司可通過股東增資、利潤留存等方式，提高資本實力，進而提高抵御風險的能力。
“當前應加快推動資金信托產品的凈值化轉型，引導信托資產估值更加合理和規(guī)范，這將為風險資產的市場化處置提供有利條件。信托業(yè)應盡快出臺資金信托產品的估值指引，不少信托公司開始加強資金信托產品估值方面的研究。”謝運博表示。
信托資產風險率
連續(xù)九個季度上升
信托行業(yè)的風險資產規(guī)模到底有多大?自2020年一季度之后，信托業(yè)協會并未再公布這一數據。但記者發(fā)現，截至2020年一季度，信托業(yè)資產風險率已連續(xù)九個季度出現上升。
信托業(yè)協會公布的數據顯示，截至2020年一季度末，信托業(yè)風險項目個數為1626個，風險資產規(guī)模合計6431.03億元，環(huán)比增加660.56億元。從同比來看，信托項目的數量和風險資產規(guī)模同比增幅分別為61.63%和127.20%;信托業(yè)資產風險率為3.02%，較2019年年末提升0.35%，創(chuàng)下歷史新高。自2018年一季度起，到2020年一季度，信托資產風險率已連續(xù)九個季度上升。
信托業(yè)協會特約研究員簡永軍表示，在中國經濟結構持續(xù)轉型、信托業(yè)持續(xù)發(fā)展過程中，信托業(yè)前期積累的風險逐漸“水落石出”，這是信托業(yè)高質量發(fā)展的必經過程，目前整個行業(yè)風險仍處可控水平。
2020年年報顯示，去年信托公司的固有資產質量不容樂觀。記者對用益信托數據統計后發(fā)現，去年至少有13家信托公司的固有資產不良率高于10%，其中，安信信托、民生信托、華宸信托、中糧信托等4家信托公司的不良率更是超過20%。
“固有不良資產規(guī)模繼續(xù)增加，反映出信托公司在固有資產管理方面仍存在較大不足，在信托產品的風險把控能力有待提升。”帥國讓對記者分析稱，固有資產不良率上升，一方面，受經濟增速下行及疫情影響，部分信托資本資產加速暴露出風險;另一方面不少信托公司用固有資產承接了部分風險信托項目，緩解了信托公司的流動性壓力。
謝運博認為，一方面，信托公司應著力提高風控水平，從源頭上提高增量資產的質量;另一方面，信托公司應加大對風險資產處置力度，優(yōu)化存量資產質量。
(記者 邢萌)
